以“勢”發(fā)力深入思考謀劃推動濮陽新一輪趕超發(fā)展

作者：文章來源：本站原創(chuàng) 字體：大中小發(fā)布時間：2015-07-11 16:59:00

（一）在漢語言中，“勢”是一個多義字，也是一個多用字。與“勢”字相融合相聯(lián)接，便可組成形勢、強勢、蓄勢、借勢、審時度勢、時移勢易、氣勢磅礴、勢不可擋等常見詞語，包括了許多人生經(jīng)營的深刻意義，涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多狀態(tài)，拓展出多種推動工作的方式方法，也內(nèi)含了思考謀劃推動濮陽新一輪趕超發(fā)展的目標與要求。古來成大事者無不善于謀勢?！秾O子兵法·勢篇》有曰：“激水之疾，至于漂石者，勢也”“故善戰(zhàn)人之勢，如轉(zhuǎn)圓石于千仞之山者，勢也”。湍急的流水能沖走巨石，指揮軍隊作戰(zhàn)有如將圓石從萬丈高山上滾落下來，這就是“勢”的力量。在激烈的市場競爭中，小至一個企業(yè)，大至一個區(qū)域，必須善于察勢辨勢、蓄勢造勢、乘勢借勢、執(zhí)勢用勢，無勢者蓄勢造勢，有勢者用勢乘勢，只有搶占優(yōu)勢、盡得先機，才可先聲奪人、勢如破竹，找準工作的突破口和爆發(fā)點，切實做到因勢而動、順勢而為、乘勢而上。（二）面對當前“三期疊加”、經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻態(tài)勢，市委與全市人民都在用心思量著濮陽今后的發(fā)展方向。在市委黨校春季主體班學習報告會上，市委書記何雄著重指出，濮陽正處于“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時期，必須“始終胸懷大局、把握大勢、著眼大事，主動在全省、全國大格局中去找準定位、明確方向、謀劃大事，找準工作切入點和著力點，切實做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。” “保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”是新的歷史時期市委站位全局，立足新常態(tài)下我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)作出的一個基本判斷，向全市廣大干部群眾提出的目標要求和努力方向。保持態(tài)勢就是在目前經(jīng)濟增速跌落、下行壓力加大的情況下，要止住經(jīng)濟下滑的勢頭，繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢；創(chuàng)新優(yōu)勢是要不斷挖掘潛力，積極創(chuàng)造新優(yōu)勢、培育新動力；轉(zhuǎn)型升級要求在發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，帶動經(jīng)濟快速崛起騰飛，進而推動濮陽新一輪趕超發(fā)展。 “保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的立論基礎(chǔ)是濮陽未來的發(fā)展實踐，是建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的愿景體現(xiàn)、388萬龍都人民的殷切期盼與全市廣大干部的使命擔當，其內(nèi)在邏輯是要求全市廣大干部群眾始終頭腦清醒，一張藍圖繪到底，永不動搖、永不懈怠、永不停滯，在精神層面上永遠保持良好的拼搏狀態(tài)和高昂的精神斗志，在實踐層面上堅持把創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級作為破解難題的兩條路徑選擇，最終實現(xiàn)濮陽新一輪的趕超發(fā)展。同時要深知，我們現(xiàn)在提出的新一輪趕超發(fā)展是歷經(jīng)4年多時間的努力奮斗和艱辛付出，在取得一定的物質(zhì)積累、創(chuàng)出難能可貴的人和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上提出的，與2010年10月市委提出的趕超發(fā)展相比，目標更高、任務(wù)更重、要求更嚴，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，必須在全市上下引起關(guān)注、引發(fā)思考、引為行動。（三）不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。善奕者謀勢，善謀勢者故能登高望遠，高屋建瓴，縱橫捭闔。作決策、干工作、辦事情，與“勢”相符就能直達預(yù)期，事半而功倍；與“勢”相違，輕則勞神傷形，重則貽誤時機，一事無成。思考謀劃推動濮陽新一輪趕超發(fā)展，要求我們必須深入理解市委提出“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的現(xiàn)實背景、邏輯淵源、重大意義、深刻內(nèi)涵與實踐要求，以“勢”發(fā)力，科學分析把握形勢，找準濮陽新一輪趕超發(fā)展的方向與路徑；認真搞好學習與積累，為進一步發(fā)展蓄積力量；全面開展創(chuàng)新工作，為濮陽發(fā)展創(chuàng)造新的優(yōu)勢；自覺推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展步伐，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽思與謀、鼓與呼、踐與行。（四）以勢發(fā)力，首在察勢。時移則勢異,勢異則情變，情變則法不同。經(jīng)濟發(fā)展高速前進，社會變化日新月異，要求我們必須沉著冷靜，認真分析研判形勢，科學決斷，謀定而后動。近年來，圍繞建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的宏偉目標，全市上下風雨同舟、和衷共濟，群策群力、砥礪前行，呈現(xiàn)出趕超發(fā)展的好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢。其中，趨勢向好就是我市各項主要經(jīng)濟指標增長速度位次前移，逐步進入全省第一方陣；態(tài)勢向好就是一些基礎(chǔ)性、效益性、長遠性建設(shè)正在加強，為濮陽未來發(fā)展提供了支撐、奠定了基礎(chǔ)、增添了后勁；氣勢向好就是全市干部群眾謀求發(fā)展的意識、圍繞大局的合力、干事創(chuàng)業(yè)的精神得以強化和鞏固，形成了難能可貴的人和優(yōu)勢。但是從總體上看，雖然我市主要經(jīng)濟指標增速較快，經(jīng)濟發(fā)展整體水平仍相對落后；轉(zhuǎn)型升級成效顯著，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不夠合理；市縣兩級中小城市發(fā)展速度較快，城鎮(zhèn)化水平及綜合承載能力仍然較低；社會事業(yè)進步較快，仍存在著不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。進入新常態(tài)，我市面臨著諸多新的發(fā)展機遇，也面臨著各種挑戰(zhàn)和壓力。這些，都是濮陽當前發(fā)展中繞不開的矛盾和問題，是我們必須面對的發(fā)展形勢。何謂形勢？地理學認為：百尺為形，千尺為勢。形乃勢之積，勢乃形之崇；形為近觀，勢為遠景。形勢就是局勢，就是發(fā)展中的趨勢、態(tài)勢與氣勢。面對當前復(fù)雜嚴峻的發(fā)展形勢，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央“四個全面”的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到市委對濮陽發(fā)展形勢的分析研判上來，科學把握濮陽新一輪趕超發(fā)展的大勢所在，大小之勢兼而察之，通曉上情下情民情民意；真假之勢分而辨之，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；動靜之勢深而究之，既深入研究動勢，又把握好靜勢潛勢，在大局下思考戰(zhàn)略目標，在大勢中謀劃重點任務(wù)，在大事里找準工作切入點和著力點。（五）以勢發(fā)力，貴在順勢。天下潮流，浩浩蕩蕩，順勢者昌，逆勢者亡。順勢而為，如水推舟，順風順水；逆勢而上，艱難險阻，功敗垂成。順勢而為首在一個“順”字，保持頭腦清醒，辨方向、明趨勢、知進退，關(guān)鍵時刻看得清、把得準；重在一個“為”字，親力親為干在實處走在前列，大膽作為勇于創(chuàng)新通達未來。經(jīng)濟新常態(tài)提出的時代背景是我國已進入工業(yè)化后期階段，經(jīng)濟總量上升到世界第二位，經(jīng)濟在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化進程中，呈現(xiàn)出一系列趨勢性變化。順勢貴在取勢，是在對發(fā)展變化大勢深刻把握后，作出判斷和抉擇，并順勢而為的一種行為選擇。順天時以量地利，聚優(yōu)勢以促趕超。經(jīng)濟新常態(tài)，呼喚新思維、新理念、新舉措，這是觀察分析濮陽發(fā)展趨勢的出發(fā)點和落腳點。提出新常態(tài)，決不是要安于現(xiàn)狀、無所作為，而對于我們濮陽來說，就是要認清形勢發(fā)展，科學認識、把握、順應(yīng)新常態(tài)，牢牢抓住“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時期，順勢而為，依勢而進。（六）以勢發(fā)力，源在蓄勢。千淘萬漉雖辛苦，吹盡黃沙始到金。蓄勢，意即調(diào)整與沉潛、蓄積與勃發(fā)，在困境中沉下氣來，在喧囂中靜下心來，是一種“于無聲處聽驚雷”的心理素養(yǎng)，一種收斂、內(nèi)向、自省和鍛造靈魂的處事風格。蓄勢是絢爛前的孕育，是高亢前的醞釀，是騰飛前的沉潛。蓄勢不是消極等待，而是像曇花一樣不懈地蓄積養(yǎng)分；蓄勢不是貪圖安逸，而是像蟬蟲一樣默默地磨礪自強；蓄勢不是妄自菲薄，而是像企鵝一樣奮力地下潛，尋求最后的一躍而起。面對趕超發(fā)展的新形勢新要求，我們要多做一些打基礎(chǔ)、利長遠的事，不斷地積蓄力量，以量的積累求得質(zhì)的飛躍。冰凍三尺，非一日之寒；長江萬丈，非一川之功。積蓄力量，要靠持續(xù)不斷的學習。要讀一些理論類圖書，多讀中國特色社會主義理論體系方面的著作，以習近平總書記系列重要講話精神深學、細照、篤行；要讀一些哲學類圖書，用科學的世界觀和方法論來觀察、分析和解決問題；要讀一些專業(yè)類書籍，掌握好從事本職工作必備的專業(yè)知識，真正在理論上、筆頭上、口才上或?qū)ｉL上有“幾把刷子”；要讀一些經(jīng)典書籍，以經(jīng)典的智慧光芒穿越歷史，以經(jīng)典的思想沉淀跨越時空，達接四海，思通千古；要讀一些歷史類書籍，以史為鏡、鑒古知今，立足現(xiàn)實、把握未來。（七）以勢發(fā)力，應(yīng)在借勢。借勢體現(xiàn)著駕馭全局的智慧和能力，是一種獨特的思維方法和工作方法，就是要利用發(fā)揮好有利形勢，借勢而為、借力使力，就勢發(fā)力、就勢取勝，無往而不利。簡單地說，借勢就是利用一切主客觀有利條件，尋求機遇，采取行動，擴大戰(zhàn)果，鞏固和拓展大好形勢。孫子曰：“故善戰(zhàn)者，求之于勢，不責于人，故能擇人而任勢。”我們要借的“勢”可以理解為形勢、趨勢、氣勢和優(yōu)勢，猶如“轉(zhuǎn)圓石于千仞之山”，等待時機一到，稍一用力，巨石即可飛滾而下，摧枯拉朽，不可阻遏。要持續(xù)實施開放帶動，積極融入“一帶一路”等戰(zhàn)略，以開放促改革、促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，著力構(gòu)建全方位開放的發(fā)展格局。要深入推動改革，一方面要認真落實中央、省委各項決策部署，需要與中央、省委同步完成的改革事項必須同步完成，需要待中央、省委出臺相關(guān)意見后實施的改革事項必須積極跟進，確保不搶跑、不掉隊；另一方面要堅持問題導(dǎo)向，聚焦影響我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙和突出問題，增活力、添動力、解瓶頸，以改革引導(dǎo)發(fā)展，以改革贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。（八）以勢發(fā)力，成在造勢。當今社會瞬息萬變，注意力經(jīng)濟和眼球經(jīng)濟漸成主流。造勢就是要緊盯預(yù)定目標，沿著實現(xiàn)路徑，主動營造局部的有利態(tài)勢，往往劍走偏鋒、居于上風，無中生有、勝人一籌。順勢旨在度天時、識地利、重人和，順應(yīng)大勢所趨；借勢旨在不違大勢而小勢可改，借東風破西浪；造勢則突出化被動為主動，轉(zhuǎn)劣勢為優(yōu)勢，以巧破力，以勢取勝。順勢而動，大事可成；借機轉(zhuǎn)勢，優(yōu)勢長存；善于造勢，必有勝局。地方發(fā)展不僅要借助外在態(tài)勢來推進工作，而且自身可依據(jù)勢的規(guī)律來創(chuàng)造一種工作態(tài)勢，變無勢為有勢，進而實現(xiàn)乘勢而上。一要精心布局造勢。重視整體工作的謀劃擺布，做到主次分明、輕重有度、緩急有序，如此自然形成一種氣勢。二要重點突破造勢。開放招商“一舉求多效”、新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”、深化改革“一優(yōu)帶百通”、科技創(chuàng)新“一招上水平”，這是當前工作重點所在，也是濮陽新一輪趕超發(fā)展的關(guān)鍵所在，需要傾心盡力，突出重點、加大力度、形成氣勢，努力開創(chuàng)新局面。三要步步推進造勢。趕超發(fā)展需要持之以恒，久久為功，幻想一步登天，無異于揠苗助長，欲速則不達，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，環(huán)環(huán)相接、招招相扣，積步而成勢。四要協(xié)同各方造勢。一根筷子易折斷，眾人拾柴火焰高。趕超發(fā)展不能僅憑一人一事，需要協(xié)調(diào)左右、聯(lián)動上下、牽動各方，共同形成合力之勢。（九）以勢發(fā)力，重在用勢。善察勢者可為人先，肯謀勢者必有所成，會用勢者兼得天下。把握大勢、辨勢析勢、借勢造勢的目的就在于用勢，盯準目標，有的放矢，以勢化力，推動發(fā)展。當我們在表述一種大勢時，它往往是籠統(tǒng)的。平庸者恪守常規(guī)，囿于傳統(tǒng)，不越雷池半步，而高明者透過現(xiàn)象看本質(zhì)，直抵形勢深處，施展智慧與魄力，大膽破局。如果說，勢能如水行江河的話，用勢就是一種科學規(guī)劃，力求勾畫出最通暢的河道，讓勢能的洪流順利通暢奔騰向前。一座城市、一個區(qū)域同時會有許多資源優(yōu)勢，但是在確定發(fā)展戰(zhàn)略時，必須善于用勢，明確重點發(fā)力的領(lǐng)域，通過睿智而科學的戰(zhàn)略定位，去搶占或構(gòu)建一個能夠最有效承接時代大勢、最有效整合內(nèi)外優(yōu)勢、最有效聚集發(fā)展強勢的戰(zhàn)略平臺，推動地方經(jīng)濟飛速發(fā)展。處于“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時期，全市廣大干部需要有融入大勢的高度思想自覺與行動自覺，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關(guān)系，敢于跳出一時一事、一地一己的局限，不畏浮云遮望眼，以更加寬廣的眼界審時度勢、權(quán)衡利弊，把握現(xiàn)在、展望未來，始終做到不因局勢繁雜而迷向，不以局部利益而動心，不為眼前得失而糾結(jié)，著眼大局、立足大局、顧全大局，根據(jù)大局、大勢、大事、大環(huán)境，結(jié)合實際，認真謀劃工作的戰(zhàn)略目標、重點任務(wù)、項目抓手和保障措施，為趕超發(fā)展集聚滿滿的正能量。（十）以勢發(fā)力，為在乘勢?！睹献?middot;公孫丑上》有載“齊人有言曰：雖有智慧，不如乘勢。”《北史·于仲文傳》也說：“乘勢擊之，所以制勝。”這里的勢，就是事物發(fā)展的客觀規(guī)律，啟示我們干工作、促發(fā)展必須乘機趁勢，乘著一定的勢頭依勢而進乘勢而上。當前的濮陽正處在趕超發(fā)展的非常之時，亟需非常之精神、非常之作風、非常之狀態(tài)、非常之作為。全市上下人心思進、人心思干，干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲、勁頭十足，特別是全市人民期盼多年、奮斗多年、凝聚夢想承載榮耀的全國文明城市成功創(chuàng)建，對濮陽未來發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。加快發(fā)展、趕超發(fā)展仍是我們的首要任務(wù)，已凝聚為全市人民的共識。在濮陽這樣一個欠發(fā)達的地區(qū)，不發(fā)展就沒有出路，不加快發(fā)展就永遠落后。這個共識，就是當前最大的“勢”，濮陽趕超發(fā)展恰逢其時、恰在其地、恰遇其緣，我們不能錯失機遇，必須乘勢而起。好風憑借力，送我上青云。乘勢在“時”，要搶抓機遇不放；乘勢在“事”，要善于謀劃大項目好項目，辦成實事好事、大事要事；乘勢在“人”，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，千方百計調(diào)動全市人民的積極性和主動性，讓蘊含在廣大干部群眾中的內(nèi)生動力有效激活、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)、發(fā)展合力廣泛匯聚，積極投身濮陽新一輪趕超發(fā)展的偉大實踐。（十一）我以我心愛濮陽，我以我行促趕超。面對迅疾發(fā)展的經(jīng)濟社會，每個濮陽人心中都有一畝田，在夢的心田里種星種月種希望，種花種桃種春風。當前的濮陽發(fā)展進入關(guān)鍵時期，我們每個人都承擔著重要的責任，我們做得怎么樣，關(guān)系著濮陽的未來、關(guān)系著人民的幸福。我們所站立的地方就是我們的濮陽，我們怎么樣濮陽就怎么樣，我們是什么濮陽便是什么，我們心中有光明濮陽的未來就一定會輝煌。我們捫心自問，如果是一滴水，是否滋潤了一片土地；如果是一線陽光，是否照亮了一分黑暗；如果是一顆糧食，是否哺育了有用的生命；如果是一顆最小的螺絲釘，是否永遠堅守著你生活的崗位。新一輪趕超發(fā)展態(tài)勢喜人、形勢逼人，全市廣大黨員干部只有真正把市委“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的要求放在心上、抓在手上、落實在行動上，因勢而動，順勢而為，乘勢而上，才能無愧于黨，無愧于人民，無愧于歷史，無愧于時代。（十二）趕超發(fā)展，風景在遠方，道路在腳下。如今的濮陽從趕超發(fā)展中一路走來，有著加快發(fā)展的強大慣性和持續(xù)張力，全市人民以艱辛的努力和付出收獲了成功，對趕超發(fā)展有著深切的感受，對濮陽未來充滿著憧憬和希望。干在實處永無止境，走在前列要謀新篇。歲月靜好，趕超勢急?；厥鬃蕴岢鲒s超發(fā)展以來的四載歲月，濮陽發(fā)展?jié)u入佳境，我們躊躇滿志；展望未來，濮陽新一輪趕超發(fā)展任重而道遠。目標既已提出，藍圖已經(jīng)繪就。我們堅信，只要全市廣大干部群眾牢牢抓住“保持態(tài)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級、趕超發(fā)展”的關(guān)鍵時期，進一步強化家園意識、機遇意識、趕超意識，自覺厲行“三嚴三實”，大力弘揚“堅守信念、淡泊名利，吃虧奉獻、務(wù)實創(chuàng)新，忠誠履職、愛崗敬業(yè)”的“三李精神”，切實踐行“陽光、真誠、簡單、責任、激情”的干部文化理念，就能打贏濮陽新一輪趕超發(fā)展這場硬仗，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的步伐將更加篤定而堅實。(濮平)

責任編輯：李俊

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